Acuerdo comercial UE-Mercosur: entrada en vigor el 1 de mayo de 2026 y nuevos contingentes de carne

Lo que hay que saber

El acuerdo comercial entre la Unión Europea y el Mercosur entrará en vigor de manera provisional el 1 de mayo de 2026. Este acuerdo abarca a 720 millones de habitantes y contempla la supresión progresiva de los derechos de aduana sobre el 91% de las exportaciones europeas y el 92% de las exportaciones del Mercosur a lo largo de diez años. El sector deberá integrar cada año 99.000 toneladas de carne de vacuno sudamericana bajo contingente, con un derecho de aduana del 7,5% (fuente: Steptoe, 2026-04-25).

Puntos clave

• Supresión progresiva de los derechos de aduana en más del 90% de los flujos en diez años (Steptoe, 2026)
• Establecimiento de un contingente anual para la carne de vacuno sudamericana (99.000 t/año, derecho del 7,5%), con un mecanismo de salvaguardia en caso de que el aumento supere el 8% en tres años (Steptoe, 2026)
• Acceso simplificado a las licitaciones públicas del Mercosur para los exportadores de la UE

Contexto y desafíos

El acuerdo fue negociado durante 25 años. El Mercosur agrupa a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay; Bolivia permanece excluida. Antes del acuerdo, la carne de vacuno, el vino y los bienes industriales importados del Mercosur estaban gravados hasta un 35%. Desde 2024, las importaciones europeas de carne de vacuno amazónica han aumentado un 66% en un contexto de aplazamiento de la aplicación del reglamento sobre deforestación ("règlement déforestation"; reglamento deforestación) (fuente: Edie.net, 20 de abril de 2026).

La UE ha negociado garantías: el contingente de carne de vacuno podrá ser suspendido en caso de perjuicio grave para los productores de la UE (importaciones >+8% o precios <-8% respecto a la media trienal). La cláusula de "reequilibrio" podrá activarse si una de las partes considera que una nueva reglamentación perjudica los beneficios esperados, lo que sitúa bajo vigilancia políticas como el EUDR (Steptoe, 2026).

La cooperación en minerales críticos del Mercosur (litio, níquel, tierras raras) responde a los objetivos del Critical Raw Materials Act. La UE aspira a alcanzar un 65% de diversificación de sus suministros fuera de un solo país de aquí a 2030 (Steptoe 2026, KITCO 2026-04-24).

Impacto para el sector

Los declarantes deberán verificar la correcta aplicación de los contingentes y del tipo arancelario preferencial para la carne de vacuno y los productos sensibles (carne de vacuno, azúcar, aves de corral). Los importadores mejorarán su competitividad en piezas, maquinaria y medicamentos (supresión de derechos de hasta el 35%). Los agentes de carga anticipan la simplificación de los trámites aduaneros entre ambas zonas. Los responsables de compliance vigilan el alcance de la cláusula de reequilibrio y el riesgo de controversias relativas al EUDR o al CBAM.

Próximos pasos

• 1 de mayo de 2026: implementación provisional
• Posibles revisiones judiciales ante el TJUE (decisión definitiva pendiente)
• Entrada en vigor definitiva condicionada a la ratificación parlamentaria europea (fecha por definir)

El acuerdo UE-Mercosur suprime más del 90% de los derechos de aduana en 10 años y abre un contingente de 99.000 t/año de carne de vacuno sudamericana hacia la UE.

Fuente: Steptoe Trade & Sanctions, 25 de abril de 2026; Edie.net, 20 de abril de 2026; KITCO, 24 de abril de 2026