CBAM: la industria del cemento en Reino Unido bajo presión regulatoria desde 2027

Lo que hay que saber

El sector afronta la implementación del mecanismo de ajuste en frontera por carbono (CBAM) de la Unión Europea, ya operativo, mientras que el Reino Unido planea su propia versión para el 1 de enero de 2027. El desalineamiento entre ambos sistemas supone un riesgo real para la industria cementera británica.

Puntos clave

• El CBAM británico entrará en vigor el 1 de enero de 2027 (consulta pública abierta en febrero de 2026)
• Referencia: CBAM UE (Reglamento (UE) 2023/956 del Parlamento Europeo y del Consejo de 10 de mayo de 2023), proyecto de CBAM UK en consulta
• El sector teme una pérdida de competitividad y un aumento del riesgo de importación de cemento con mayor huella de carbono

Contexto y retos

Desde 2023, la UE aplica el CBAM para evitar las fugas de carbono, cubriendo entre otros al sector cementero (reglamento UE 2023/956, anexo I – "règlement UE 2023/956, annexe I"). El Reino Unido está finalizando un mecanismo similar para enero de 2027, aunque con diferencias técnicas y arancelarias. El sector debe lidiar con la incertidumbre respecto a los métodos de cálculo de las emisiones importadas y sobre las cargas que gravarán los flujos transfronterizos entre Reino Unido y UE. Según la Mineral Products Association, la industria cementera británica ha logrado una reducción del 63% en emisiones desde 1990, por lo que un CBAM desajustado podría poner en peligro esta evolución e incentivar importaciones extracomunitarias con mayor intensidad de carbono.

Impacto para el sector

Los declarantes deben vigilar la alineación (o no) de las normas CBAM británicas y europeas, así como las exigencias de prueba de emisiones importadas. Los importadores tendrán que sistematizar la recopilación de datos sobre el contenido de carbono de los productos, anticipando la fiscalidad CBAM UK a la importación. Los agentes de carga y transitarios deberán ajustar sus herramientas de cotización y análisis de flujos para integrar el nuevo coste de compliance. Los responsables de trade compliance asegurarán la exactitud de los informes de emisiones ante las autoridades británicas y europeas.

Próximos pasos

• Febrero 2026: cierre del periodo de consulta CBAM UK
• Mayo 2026: publicación prevista del texto definitivo
• 1 de enero de 2027: entrada en vigor del CBAM UK
• Recomendaciones: participar en la consulta, mapear los flujos sensibles, adaptar los sistemas de seguimiento del carbono, revisar la documentación del proveedor

El CBAM UK será operativo el 1 de enero de 2027, con modificaciones esenciales esperadas antes de finales de 2026.

Fuente: The Manufacturer / Reglamento UE 2023/956