El Reglamento (UE) 2026/1963 exige pruebas sobre la fusión y colada del acero desde el 1 de octubre.
El Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1963 establece las pruebas del país de fusión y colada aplicables a las importaciones de productos siderúrgicos cubiertos desde el 1 de octubre de 2026.
El Reglamento y su ámbito de aplicación
La Comisión Europea adoptó el 28 de agosto de 2026 el Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1963, que determina los elementos de prueba relativos al país de fusión y colada de los productos siderúrgicos importados en la Unión . La publicación del Reglamento en el Diario Oficial se señala para el 31 de agosto de 2026 .
Según la Comisión, el acto fija el tipo de pruebas destinado a acreditar el país en el que se fundieron y colaron los productos de acero sujetos al Reglamento europeo sobre el acero . El concepto se refiere al país en el que el acero o el hierro bruto se produce por primera vez en estado líquido en un horno y posteriormente se vierte en estado sólido, incluida la refundición de chatarra .
El ámbito material comprende las importaciones en la Unión de productos pertenecientes a las categorías enumeradas en el anexo I del Reglamento (UE) 2026/1384 . Dicho Reglamento constituye el marco al que se vincula el Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1963 para los productos siderúrgicos afectados .
El expediente de investigación no reproduce la lista detallada de partidas arancelarias o categorías que figuran en el anexo I del Reglamento (UE) 2026/1384 . La página de la Comisión consultada describe el ámbito mediante remisión a los productos cubiertos por el Reglamento europeo sobre el acero, sin reproducir esta nomenclatura en el extracto disponible .
El certificado de ensayo de fábrica y los justificantes complementarios
El certificado de ensayo de fábrica, denominado en la documentación de la Comisión «Mill Test Certificate» (MTC), constituye el documento principal admitido para acreditar el país de fusión y colada . Este certificado debe incluir el país en el que el producto fue fundido y colado, así como su número de colada .
La Comisión define este país como aquel en el que el acero o el hierro bruto se produce por primera vez en estado líquido en un horno y posteriormente se vierte en estado sólido . Esta definición incluye la refundición de chatarra .
Cuando el certificado esté disponible pero no contenga una de estas dos menciones, las autoridades aduaneras podrán examinar justificantes complementarios que incluyan la información faltante . La lista publicada comprende:
- las facturas y los albaranes ;
- los certificados de calidad, las cláusulas de contratos ejecutados y los pedidos ;
- las declaraciones de proveedor a largo plazo ;
- los documentos contables y de producción ;
- los documentos aduaneros del país exportador ;
- la correspondencia comercial y las descripciones de productos .
Según la Comisión, el certificado de ensayo de fábrica no es ni un documento armonizado ni un documento específicamente concebido para justificar el país de fusión y colada . No obstante, lo presenta como el principal medio de prueba por su reconocimiento en el sector siderúrgico . La Comisión indica que la lista de justificantes admitidos será objeto de revisión y podrá adaptarse .
Aplicación desde el 1 de octubre de 2026 y período transitorio
El Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1963 entró en vigor el 1 de septiembre de 2026, según la presentación del texto recogida por Vietnam.vn . Su aplicación general comienza el 1 de octubre de 2026 .
El período transitorio abarca del 1 de octubre de 2026 al 30 de septiembre de 2027 . Durante este período, cuando no pueda facilitarse el certificado de ensayo de fábrica, las autoridades aduaneras podrán considerar los demás documentos admitidos como elementos de prueba autónomos, según la LCTA . Estos documentos deberán indicar tanto el país de fusión y colada como el número de colada .
La fuente describe este régimen transitorio como distinto del supuesto en que un certificado de ensayo de fábrica está disponible pero es incompleto: en tal caso, los justificantes complementarios pueden contener la información faltante .
La Comisión puso en marcha una consulta específica sobre el tipo de elementos de prueba relativos al país de fusión y colada. La página de la Comisión está referenciada con una dirección que incluye la fecha de 4 de junio de 2026, pero el extracto disponible no fecha expresamente dicho lanzamiento en su texto .
Según Vietnam.vn, la Comisión prevé revisar periódicamente la lista de elementos de prueba y podrá adaptar los requisitos documentales .
Fuentes citadas
- policy.trade.ec.europa.eu - Commission sets type of evidence to be provided by importers to prove country of ‘melt and pour’ of steel products subject to EU Steel Regulation - Trade and Economic Security
- policy.trade.ec.europa.eu - EU Steel Regulation: Commission launches consultation on the type of evidence to be provided on country of ‘melt and pour’ - Trade and Economic Security
- vietnam.vn - L'UE exige une documentation prouvant le « pays de fusion et de coulée » de l'acier importé.
- lcta.ch - Steel imports into the EU: “melt and pour” evidence requirements from October 1 – LCTA