Estados Unidos trata de sustituir los aranceles de la Section 122 por aranceles de la Section 301 antes del 24 de julio.

La sentencia de febrero sobre la IEEPA

Según Associated Press, el Tribunal Supremo de Estados Unidos resolvió en febrero que el presidente no podía utilizar la International Emergency Economic Powers Act de 1977 para imponer derechos de aduana . La Administración Trump había invocado esa ley para aplicar derechos sobre las importaciones procedentes de la mayoría de los países, tras calificar los déficits comerciales estadounidenses de emergencia nacional . AP señala que la sentencia dejó sin efecto los derechos más amplios establecidos sobre esa base jurídica .

La decisión llevó a la Administración a reembolsar a los importadores que habían satisfecho esos derechos, según el mismo artículo . La agencia indica que la recaudación por derechos de importación superó los 31,4 millardos de dólares en octubre, y después se situó en 22 millardos de dólares en marzo y abril tras la sentencia . Añade a continuación un saldo negativo de 42 millones de dólares en mayo y una pérdida de 25,6 millardos de dólares en junio .

El vencimiento del 24 de julio para la Section 122

AP informa de que, tras la sentencia de febrero del Tribunal Supremo, la Administración Trump utilizó la Section 122 del Trade Act of 1974 para imponer derechos del 10 % a escala mundial . Según AP, esa base jurídica solo autoriza esos derechos durante 150 días . Los derechos citados por la agencia expiran el 24 de julio .

AP indica que una prórroga correspondería al Congreso . El mismo artículo precisa que la Administración trata, antes de ese vencimiento, de sustituir los derechos basados en la Section 122 por derechos adoptados al amparo de la Section 301 del Trade Act of 1974 . AP presenta la Section 301 como una disposición que permite al presidente imponer derechos y otras sanciones contra países cuyas prácticas comerciales se califican de "injustificables", "irrazonables" o "discriminatorias" .

Los procedimientos de la Section 301 citados

AP informa de que la Administración Trump presenta la Section 301 del Trade Act of 1974 como una base que permite imponer derechos y otras sanciones contra países cuyas prácticas comerciales se califican de "injustificables", "irrazonables" o "discriminatorias" . La agencia indica que esa base ya fue utilizada por Donald Trump contra China durante su primer mandato .

Según AP, el recurso a la Section 301 exige trámites procedimentales previos, con recopilación de observaciones públicas y celebración de audiencias antes de la imposición de los derechos . AP añade también que los derechos de la Section 301 no están sujetos a un tope, que expiran al cabo de cuatro años y que pueden renovarse .

Fortune informa de que una medida que afecta a numerosas importaciones procedentes de Brasil debe entrar en vigor más adelante en julio, con derechos del 25 % . Según Fortune, esa medida se anunció tras una investigación de un año llevada a cabo por la Office of the U.S. Trade Representative al amparo de la Section 301 del Trade Act of 1974, que concluyó la existencia de prácticas comerciales desleales por parte de Brasil .

Las investigaciones y los países mencionados

AP indica que la Administración Trump se apoya en dos investigaciones abiertas al amparo de la Section 301 del Trade Act of 1974 para sustituir ingresos arancelarios perdidos tras la sentencia de febrero del Tribunal Supremo . La primera investigación afecta a 60 países, que representan el 99 % de las importaciones estadounidenses, por la presunta insuficiencia de medidas contra importaciones vinculadas al trabajo forzoso . En ese expediente, el USTR Jamieson Greer propuso derechos del 10 % para 16 países y del 12,5 % para 44 países, según AP .

AP cita una segunda investigación de la Section 301 relativa a 16 socios comerciales, entre ellos China, la Unión Europea y Japón, sobre una presunta sobreproducción que estaría reduciendo los precios mundiales y perjudicando a los fabricantes estadounidenses . Brasil figura por separado en el artículo de AP: Donald Trump anunció derechos del 25 % sobre determinadas importaciones brasileñas, invocando prácticas comerciales consideradas desleales .

AP indica que la recaudación estadounidense por derechos de importación alcanzó un máximo de más de 31,4 millardos de dólares en octubre, antes de volver a 22 millardos de dólares en marzo y abril . AP menciona a continuación un déficit de 42 millones de dólares en mayo y después una pérdida de 25,6 millardos de dólares en junio . Fortune cita aproximadamente 71 millardos de dólares de reembolsos ya abonados y 166 millardos de dólares previstos en total, según el estado mensual del Tesoro estadounidense . El expediente remitido no contiene el texto de la sentencia del Tribunal Supremo ni los avisos oficiales del USTR .