UE: nuevo endurecimiento sobre importaciones chinas desde junio de 2026

Efecto dominó en el comercio internacional. La Comisión Europea presentó a mediados de mayo de 2026 un proyecto de reforma orientado a endurecer las medidas de defensa comercial contra las importaciones procedentes de China, con un enfoque particular en nuevos sectores industriales (Politico EU Trade, 15 de mayo de 2026). Las primeras decisiones se esperan en el Consejo Europeo de junio, con impactos inmediatos para agentes de carga, Operadores Económicos Autorizados (OEA) y responsables de exportaciones.

Ampliación del alcance de la defensa comercial

Según una nota interna revelada por Politico EU Trade (15 de mayo de 2026), la Dirección General de Comercio de la Comisión recibió el mandato de desarrollar una política «más asertiva y efectiva» para responder a la presión de los flujos procedentes de China sobre sectores completos de la industria europea. Además de los instrumentos existentes (antidumping, derechos compensatorios), Bruselas apunta ahora a ampliar el campo de aplicación de las investigaciones de salvaguardia. El documento precisa que «sectores adicionales podrían próximamente ser objeto de investigaciones de salvaguardia», más allá del acero y ferroaleaciones, ya sujetos a cuota arancelaria.

Este giro estratégico implica un endurecimiento en el enfoque: la Unión Europea quiere poder imponer de forma ágil cuotas o derechos adicionales desde el momento en que la competencia de productos subvencionados amenace la viabilidad de los industriales europeos. Todo ello en un contexto de agravamiento del déficit comercial con China, el cual llegó a 360.000 millones de euros en 2025 (Eurostat, citado por DW.com, 13 de mayo de 2026).

Nuevos sectores afectados: química y materiales

La industria química está en el centro de los sectores bajo vigilancia. Desde el 11 de marzo de 2026, la Comisión abrió una investigación antidumping sobre las importaciones de acrilato de butilo y acrilato de 2-etilhexilo originarias de China, Arabia Saudita, Sudáfrica y Estados Unidos. Según ICIS (12 de mayo de 2026), el volumen importado de estos productos cayó un 34% en valor durante 2025, debido a un desplome de precios y saturación del mercado europeo. «Este riesgo de medidas retroactivas lleva a los importadores a limitar las entradas, por temor a un derecho del 50% o más sobre los volúmenes ya despachados», señala un operador citado por ICIS.

El sector recuerda la imposición de derechos definitivos sobre las importaciones de ácido adípico (29,1% a 42,3% según el DOUE L 274 del 29 de octubre de 2025) y de glioxílico (29,2 a 124,9%) en 2025. La Comisión también impuso medidas sobre varios segmentos de resinas epoxi y supervisa detenidamente el PET vietnamita, cuya demanda se ha desplomado ante la amenaza de retroactividad. Los importadores deben tener en cuenta el riesgo de imposición de derechos retroactivos durante el periodo de 90 días anterior a la entrada en vigor de medidas provisionales, según lo previsto en el artículo 10, §4, del reglamento (UE) 2016/1036 sobre antidumping.

Calendario y modalidades de aplicación

El Consejo Europeo debatirá el proyecto de reforma durante su sesión de junio de 2026. Los profesionales prevén una aceleración de los registros automáticos desde la apertura de la investigación, lo que permitirá a la Comisión aplicar rápidamente derechos retroactivos. El calendario de la investigación de los acrilatos es representativo: apertura el 11 de marzo de 2026, registro automático de flujos, medidas provisionales previstas para el 12 de noviembre de 2026 y derechos definitivos previstos para el 11 de mayo de 2027 (ICIS).

Los declarantes están obligados a consignar la especie arancelaria exacta y el origen en las operaciones sujetas a investigación, bajo riesgo de regularización. Los operadores de depósitos aduaneros, ante la incertidumbre sobre el estatus de las mercancías, deben asegurarse de clasificar los lotes en régimen suspensivo hasta que se defina el régimen definitivo. Los OEA anticipan un endurecimiento de los controles documentales sobre los flujos chinos involucrados.

Impacto operativo para el sector

Importadores y agentes de carga especializados en flujos China-UE deben integrar en sus contratos una cláusula de traslación ante derechos adicionales, además de la cláusula de ajuste en valor en aduana. Se requiere especial atención en la gestión del stock en el depósito aduanero y en la planificación de arribos de productos sujetos a investigación. En caso de retroactividad, los derechos complementarios se aplican a la mercancía importada hasta 90 días antes de la adopción del reglamento provisional (reglamento (UE) 2016/1036, art. 10, §4).

El sector también advierte sobre el riesgo de represalias desde China: Pekín adoptó en abril herramientas de control reforzadas sobre las cadenas logísticas y podría imponer sanciones contra empresas que colaboren con las restricciones europeas (DW.com, 13 de mayo de 2026).

La estrategia europea busca extender la red regulatoria a nuevos sectores industriales, con las primeras medidas operativas previstas para el segundo semestre de 2026 (Politico EU Trade, ICIS).

Fuentes: [Politico EU Trade, 15 de mayo de 2026 - https://www.politico.eu/article/eu-commission-reduce-economic-dependence-chinese-trade-plan/] · [ICIS, 12 de mayo de 2026 - https://www.icis.com/explore/resources/news/2026/05/12/11206536/butyl-a-2-eha-imports-into-europe-stifled-by-add-worries] · [DW.com, 13 de mayo de 2026 - https://www.dw.com/en/chinas-new-rules-give-the-west-a-new-headache/a-77075741]