Die EU und Mexiko haben am 22. Mai 2026 das MGA und ein Interims-Handelsabkommen unterzeichnet, doch die Texte sind noch nicht im ABl. EU

Am 22. Mai 2026 hat die Europäische Kommission mit Mexiko zwei getrennte Instrumente unterzeichnet: das Modernised Global Agreement (MGA) und ein Interims-Handelsabkommen (iTA) . Das MGA bildet den erweiterten politischen Rahmen der bilateralen Beziehung. Das iTA löst daraus die Handelsbestimmungen heraus, damit sie vorzeitig angewendet werden können, unabhängig von der vollständigen Ratifizierung des MGA durch die Mitgliedstaaten.

Die Unterzeichnung steht im Kontext einer Handelsdiversifizierung, die sich ausdrücklich von den Vereinigten Staaten weg orientiert . Reuters bezeichnet das Abkommen als "stalled trade deal", dessen Abschluss sich verzögert hatte und der dann am 22. Mai zustande kam .

Auf EU-Seite handelte die Europäische Kommission als Unterzeichnerin kraft ihrer ausschließlichen Zuständigkeit für die gemeinsame Handelspolitik . Die konsolidierten Texte des MGA und des iTA sind im Amtsblatt der Europäischen Union noch nicht veröffentlicht. Die Zollmodalitäten, die Ursprungsregeln und die Zeitpläne für den Zollabbau bleiben bis zur Veröffentlichung zu bestätigen.

Das am 22. Mai 2026 unterzeichnete Modernised Global Agreement (MGA) ist ein gemischtes Abkommen. Es erfasst Politik, Zusammenarbeit und Handel. Deshalb müssen neben der Zustimmung des Europäischen Parlaments auch alle 27 Mitgliedstaaten ratifizieren. Ein solches Verfahren kann sich über mehrere Jahre erstrecken.

Das Interims-Handelsabkommen (iTA) übernimmt aus diesem Gesamtpaket nur die Handelsbestimmungen, die in die ausschließliche Zuständigkeit der EU fallen. Diese Architektur ermöglicht eine vorgezogene Anwendung der Zollteile, ohne die nationalen Ratifizierungen abzuwarten . Sie folgt einer ständigen Praxis der EU bei bilateralen Präferenzabkommen .

Das iTA durchläuft ein eigenes institutionelles Verfahren: Zunächst erlässt der Rat der EU einen Beschluss, der den Abschluss genehmigt, danach stimmt das Europäische Parlament ab. Eine Ratifizierung durch nationale Parlamente ist nicht erforderlich . Dieser Mechanismus trennt die zollrechtliche Umsetzung von der außenpolitischen Agenda des MGA.

Der konsolidierte Text des iTA ist zum 22. Mai 2026 nicht im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht . Die genauen Zollbestimmungen, die Ursprungsregeln und die Konzessionslisten lassen sich daher erst nach dieser Veröffentlichung verifizieren.

Zum Stand der Dossiererstellung am 23. Mai 2026 sind weder der Text des MGA noch der des Interims-Handelsabkommens (iTA) auf EUR-Lex zugänglich. Die für die Referenz OJ:C_202404416 vorgesehene Seite liefert einen 404-Fehler zurück . Ein Ratsbeschluss über die Unterzeichnung ist zu diesem Zeitpunkt ebenfalls nicht im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht .

Die Europäische Kommission hat die Unterzeichnung am 22. Mai 2026 angekündigt , doch im Recherchedossier findet sich keine verwertbare ABl.-EU-Referenz. Reuters bestätigt die Unterzeichnung zu demselben Datum, ohne eine amtliche Veröffentlichung im ABl. EU zu nennen .

Verfahrensschritte, die noch ausstehen.

Das Inkrafttreten des iTA hängt weiterhin von mehreren Schritten ab, die zu diesem Zeitpunkt noch nicht abgeschlossen sind. Der Ratsbeschluss über die Unterzeichnung muss im ABl. EU veröffentlicht werden. Danach muss das Europäische Parlament seine Zustimmung erteilen, bevor eine vorläufige Anwendung möglich ist. Die Zollmodalitäten und die Ursprungsregeln bleiben anhand des konsolidierten Textes zu bestätigen, der noch nicht vorliegt .

Solange weder der Ratsbeschluss noch die Texte des iTA im Amtsblatt der EU veröffentlicht sind, bleibt das globale Abkommen EU-Mexiko aus dem Jahr 2000 der anwendbare Präferenzrahmen . Der Warenverkehr erfolgt daher zu den derzeitigen Bedingungen, ohne Änderungen bei Zollsätzen oder Ursprungsregeln.

Ursprungsnachweise und geltende Dokumentationspflichten.

Als Präferenzursprungsnachweis sind im Rahmen dieses Abkommens das Warenverkehrszeugnis EUR.1 oder die Ursprungserklärung auf der Rechnung nach den jeweils geltenden Schwellenwerten zulässig . Die Nicht-Rückvergütungsklausel gilt fort: Die Erstattung oder Aussetzung von Zöllen auf Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft ist verboten, wenn sie mit der Ausfuhr des Fertigerzeugnisses aus der EU zusammenhängt . Die Klausel erfasst auch Antidumpingzölle .

Für ein Compliance-Dossier bis zum Inkrafttreten des iTA bleiben drei Punkte zu prüfen: die Veröffentlichung des Ratsbeschlusses im ABl. EU, der Inhalt der Zollanhänge des iTA und das überarbeitete Ursprungsprotokoll . Diese drei Punkte entscheiden darüber, ob Unternehmen ihre Tarifierungs- oder Beschaffungsprozesse anpassen können. Da der konsolidierte Text des iTA nicht verfügbar ist, lässt sich derzeit keine vorgezogene Zollanwendung dokumentieren.