EORI & Zollregistrierungen

Was ist eine EORI-Nummer?

Die Economic Operators Registration and Identification (EORI)-Nummer ist das Tor zu den Zollverfahren der EU. Sie wurde durch die Verordnung (EG) Nr. 312/2009 eingeführt und wird heute durch den Unionszollkodex (UZK, Verordnung (EU) Nr. 952/2013) geregelt. Die EORI ist eine eindeutige Kennung, die Wirtschaftsbeteiligten und anderen Personen zugewiesen wird, die mit den Zollbehörden in der Europäischen Union in Kontakt stehen.

Man kann sie sich wie den Zollpass Ihres Unternehmens vorstellen: Ohne diese Nummer können Sie keine Zollanmeldungen abgeben, keine Zollentscheidungen beantragen oder von Zollvereinfachungen oder -genehmigungen in der EU profitieren.

Seit 2009 ersetzt die EORI die verschiedenen nationalen Identifikationssysteme, die zuvor existierten. Das bedeutet, eine einzige EORI-Nummer ist in allen 27 EU-Mitgliedstaaten gültig – eine separate Registrierung für jedes Land, in dem Sie handeln, ist nicht erforderlich.

Wer benötigt eine EORI-Nummer?

Eine EORI-Nummer ist verpflichtend für:

• Jedes Unternehmen oder jede Person, die in der EU niedergelassen ist und Zollvorgänge durchführt (Import, Export oder Transit von Waren)
• Jedes Unternehmen oder jede Person, die nicht in der EU niedergelassen ist und eine Zollanmeldung in der EU abgibt oder eine Zollentscheidung beantragt (z. B. eine verbindliche Zolltarifauskunft)
• Beförderer von Waren per See-, Binnenschiff- oder Luftverkehr, die dem Import Control System (ICS2) unterliegen – auch wenn sie nicht Importeur oder Exporteur sind

Eine EORI-Nummer ist nicht erforderlich für:

• Privatpersonen, die Waren für den persönlichen Gebrauch importieren (unterhalb der Freigrenze)
• Gelegentliche Importeure, die Privatpersonen sind (obwohl der Zoll dennoch eine Identifikation verlangen kann)

In der Praxis benötigen Sie eine EORI-Nummer, wenn Ihr Unternehmen grenzüberschreitenden Handel mit Zollformalitäten betreibt – sei es beim Import von Rohstoffen, Export von Fertigwaren oder sogar beim Transit von Waren durch die EU.

EORI-Nummernformat

Die EORI-Nummer folgt einem standardisierten Format in der gesamten EU:

[Ländercode][bis zu 15 Zeichen]

Beispiele:

• FR12345678901234 – Frankreich (verwendet die SIRET-Nummer)
• DE123456789012345 – Deutschland (verwendet die Zollnummer)
• NL123456789012345 – Niederlande
• BE0123456789 – Belgien (verwendet die Unternehmensnummer)
• GBPR12345678901 – Vereinigtes Königreich (post-Brexit, GB-Präfix für nordirische Händler im Rahmen des Windsor Framework)

Die Zeichen nach dem Ländercode variieren je nach Mitgliedstaat: Einige verwenden bestehende nationale Identifikationsnummern (Steuernummer, Handelsregisternummer, SIRET), andere vergeben eine spezifische Zollkennung.

Wie beantragt man eine EORI-Nummer?

Antragstellung nach EU-Mitgliedstaat

Obwohl das EORI-System EU-weit gilt, wird der Antrag von der Zollbehörde des jeweiligen Mitgliedstaats verwaltet. Sie müssen den Antrag in dem Mitgliedstaat stellen, in dem Ihr Unternehmen niedergelassen ist (d.h. seinen Sitz oder eine feste Betriebsstätte hat).

Hier der Ablauf für wichtige Mitgliedstaaten:

Frankreich – Antrag über das SOPRANO-Portal (Sous-Portail des Opérateurs du Commerce International), verwaltet von der Direction Générale des Douanes et Droits Indirects (DGDDI). Die EORI basiert auf Ihrer SIRET-Nummer. Bearbeitungszeit: in der Regel 1-3 Werktage.

Deutschland – Antrag über das Zoll-Online-Portal (Zoll-Portal) oder durch Einreichung des Formulars 0870 bei Ihrem örtlichen Hauptzollamt. Die EORI ist mit Ihrer Zollnummer verknüpft. Bearbeitungszeit: 3-5 Werktage.

Niederlande – Antrag über das niederländische Zollportal (Douane.nl). Sie benötigen eine KVK-Nummer (Handelskammer). Bearbeitungszeit: 1-2 Werktage (eine der schnellsten in der EU).

Belgien – Antrag über das MASP-Portal (Multi-Annual Strategic Plan). Die EORI basiert auf Ihrer Unternehmensnummer (KBO/BCE). Bearbeitungszeit: 2-5 Werktage.

Italien – Antrag über das Portal der Agenzia delle Dogane e dei Monopoli. Sie benötigen eine codice fiscale. Bearbeitungszeit: 3-7 Werktage.

Spanien – Antrag über das AEAT-Portal (Agencia Tributaria). Basierend auf Ihrer NIF (Steueridentifikationsnummer). Bearbeitungszeit: 1-3 Werktage.

Irland – Antrag über den Revenue Online Service (ROS). Bearbeitungszeit: 1-5 Werktage.

Für Unternehmen außerhalb der EU: Antrag im Mitgliedstaat, in dem Sie erstmals eine Zollanmeldung abgeben. Viele Nicht-EU-Unternehmen beantragen die EORI in den Niederlanden oder Belgien wegen schnellerer Bearbeitung und mehrsprachiger Unterstützung.

Erforderliche Dokumente

Die Anforderungen variieren je nach Mitgliedstaat, typischerweise werden jedoch folgende Unterlagen verlangt:

• Handelsregisterauszug oder Auszug aus dem nationalen Handelsregister
• Umsatzsteuer-Registrierungsbescheinigung
• Steueridentifikationsnummer
• Nachweis des Firmensitzes (eingetragener Sitz)
• Ausweisdokument des gesetzlichen Vertreters
• Vollmacht (wenn der Antrag durch einen Vertreter gestellt wird)
• Für Nicht-EU-Unternehmen: Nachweis der Zollaktivität in der EU (Vertrag mit EU-Importeur/Exporteur, Lagervertrag etc.)

Bearbeitungszeit und Gültigkeit

• Bearbeitungszeit: 1-7 Werktage (je nach Mitgliedstaat, siehe oben)
• Gültigkeit: unbegrenzt – eine EORI-Nummer verfällt nicht
• Widerruf: Die Zollbehörden können eine EORI-Nummer ungültig machen, wenn sie länger als 2 Jahre nicht für Zollvorgänge genutzt wurde oder das Unternehmen nicht mehr existiert
• Überprüfung: Sie können jede EORI-Nummer in der EORI-Validierungsdatenbank der Europäischen Kommission prüfen

Das REX-System (Registered Exporter)

Das Registered Exporter (REX)-System ist eine separate, aber verwandte Registrierung, die für Exporteure wichtig ist, die von Präferenzzollsätzen im Rahmen bestimmter EU-Handelsabkommen und des Allgemeinen Präferenzsystems (APS) profitieren möchten.

Was ist REX?

Im REX-System bescheinigen Exporteure die präferenzielle Herkunft ihrer Waren durch eine Ursprungserklärung in ihren Handelsdokumenten (Rechnung, Lieferschein etc.). Dies ersetzt das traditionelle EUR.1-Bewegungszeugnis für den Handel mit Ländern, die das REX-System eingeführt haben.

Wer benötigt eine REX-Registrierung?

• EU-Exporteure, die Waren in REX-Länder versenden und präferenzielle Herkunft im Rahmen eines Handelsabkommens mit REX-Protokoll beanspruchen
• Exporteure aus Begünstigtenländern des APS, die Sendungen über EUR 6.000 in die EU liefern
• Weiterverkäufer in der EU oder anderen Ländern, die Waren weiterleiten und Ursprungserklärungen ersetzen

Wie registriert man sich?

Der Antrag erfolgt bei der nationalen Zollbehörde (derselben, die auch die EORI-Nummer ausstellt). Sie müssen vorlegen:

• Ihre EORI-Nummer (Voraussetzung)
• Angaben zu den exportierten Waren und deren Ursprung
• Beschreibung Ihres Produktionsprozesses (zur Nachweisführung der Ursprungsregeln)

Die Bearbeitungszeit beträgt in der Regel 2-4 Wochen. Nach der Registrierung wird Ihre REX-Nummer in der REX-Datenbank veröffentlicht und kann von den Zollbehörden des Importlandes geprüft werden.

AEO-Status – Authorised Economic Operator

Das Authorised Economic Operator (AEO)-Programm ist das vertrauenswürdige Wirtschaftsbeteiligtenprogramm der EU, das Unternehmen erhebliche Vorteile bietet, die hohe Standards in Zollkonformität, finanzieller Zuverlässigkeit und Sicherheitsanforderungen nachweisen.

Arten von AEO

• AEOC (Zollvereinfachungen) – berechtigt zu vereinfachten Zollverfahren: weniger physische Kontrollen, bevorzugte Bearbeitung, vereinfachte Anmeldungen und reduzierte Sicherheiten.
• AEOS (Sicherheit und Schutz) – berechtigt zu Erleichterungen im Bereich Sicherheit: Vorabmeldung bei Grenzübertritt, reduzierte Datenanforderungen für Ein- und Ausfuhrzusammenfassungen unter ICS2, Anerkennung durch Partnerländer mit gegenseitigen Anerkennungsabkommen.
• AEOC/AEOS (Kombiniert) – beide Vorteile zusammen. Die meisten großen Unternehmen beantragen den kombinierten Status.

Vorteile des AEO-Status im Jahr 2026

Mit der vollständigen Einführung des Import Control System 2 (ICS2) für alle Verkehrsarten (abgeschlossen 2024-2025) ist der AEO-Status noch wertvoller geworden:

• Reduzierte ICS2-Datenanforderungen – AEOS-Inhaber übermitteln weniger Daten bei Einfuhrzusammenfassungen
• Geringere Kontrollquoten – Zollrisikoanalysesysteme bewerten AEO-Unternehmen mit niedrigerem Risiko, was zu deutlich weniger physischen Kontrollen führt (typischerweise 50-80 % weniger als bei Nicht-AEO)
• Gegenseitige Anerkennung – die EU hat AEO-Anerkennungsabkommen mit den USA (C-TPAT), Japan (AEO), China (AEO), Schweiz, Norwegen und weiteren Ländern. Der AEO-Status in der EU erleichtert den Handel in diesen Partnerländern.
• Prioritätslane für CBAM – mit der vollständigen Inbetriebnahme des Carbon Border Adjustment Mechanism 2026 profitieren AEO-Unternehmen von vereinfachten Meldepflichten
• Sicherheitenbefreiungen/-reduzierungen – reduzierte Zollbürgschaften (bis zu 70 % für AEOC, in manchen Fällen 100 %)
• Schnellere Zollabfertigung – Anmeldungen werden bevorzugt bearbeitet, was Grenzwartezeiten verkürzt

Wie beantragt man AEO?

Der AEO-Antrag wird elektronisch über das EU Customs Trader Portal eingereicht. Voraussetzungen sind:

1. Gültige EORI-Nummer (Voraussetzung)
2. Niederlassung im Zollgebiet der EU
3. Nachgewiesene Konformitätshistorie (keine schwerwiegenden Zollverstöße in den letzten 3 Jahren)
4. Zufriedenstellendes System zur Verwaltung von Handels- und Transportunterlagen
5. Nachgewiesene finanzielle Zuverlässigkeit
6. Angemessene Sicherheits- und Schutzstandards (für AEOS)

Die Prüfung dauert durchschnittlich 4-6 Monate und beinhaltet eine Vor-Ort-Prüfung durch Zollbeamte. Nach Erteilung ist der AEO-Status unbegrenzt gültig, unterliegt jedoch regelmäßigen Überprüfungen.

EU-Zoll-Single-Window und UZK-Modernisierung

Die EU führt schrittweise die Single Window Environment for Customs ein, die es Wirtschaftsbeteiligten ermöglicht, alle import- und exportbezogenen Regulierungsinformationen über eine einzige digitale Schnittstelle einzureichen, anstatt mit mehreren Behörden separat zu kommunizieren.

Was ändert sich?

Im Rahmen der EU Single Window Environment for Customs-Verordnung (seit 2022 in Kraft, phasenweise Umsetzung 2025-2031):

• Zentrale Dateneinreichung – statt dieselben Daten separat an Zoll, Gesundheitsbehörden, Lebensmittelsicherheitsbehörden, Marktüberwachungsstellen und Umweltbehörden zu übermitteln, erfolgt die Einreichung einmalig über das Zoll-Single-Window
• Automatisierte Zertifikatsprüfung – digitale Zertifikate (Pflanzengesundheit, Veterinär, CITES, Dual-Use-Lizenzen) werden automatisch bei der Zollabfertigung geprüft
• Echtzeit-Compliance-Prüfung – das System überprüft Ihre Anmeldungen in Echtzeit auf alle geltenden regulatorischen Anforderungen

Auswirkungen auf EORI-Inhaber

Ihre EORI-Nummer wird noch zentraler für Ihre Abläufe, da sie als einzige Kennung über alle regulatorischen Schnittstellen im Zoll-Single-Window dient. Unternehmen sollten sicherstellen, dass ihre EORI-Daten korrekt und aktuell sind, da Abweichungen im neuen integrierten System zu Verzögerungen führen.

Auswahl des Zollmaklers

Angesichts der zunehmenden Komplexität der EU-Zollverfahren ist die Wahl des richtigen Zollmaklers entscheidend:

• Lizenzierung und Genehmigung – prüfen Sie, ob der Makler in Ihrem Mitgliedstaat ordnungsgemäß lizenziert ist
• AEO-Status – bevorzugen Sie Makler mit AEO-Zertifizierung; deren geringeres Risikoprofil kommt Ihren Sendungen zugute
• Spezialisierung – wählen Sie einen Makler mit Erfahrung in Ihrem Produkttyp (Chemikalien, Lebensmittel, Elektronik, Textilien etc.) und Ihren Handelswegen
• Technologie – stellen Sie sicher, dass der Makler elektronische Einreichungen unterstützt, Schnittstellen zu Ihrem ERP-System hat und für das EU-Single-Window bereit ist
• Vertretungsart – verstehen Sie den Unterschied zwischen direkter Vertretung (Makler handelt in Ihrem Namen und auf Ihre Rechnung – Sie sind der Anmelder) und indirekter Vertretung (Makler ist der Anmelder und teilt die Haftung mit Ihnen)