In welcher Reihenfolge sind die Allgemeinen Auslegungsregeln (AAR) anzuwenden?

Die AAR sind in einer strengen hierarchischen Reihenfolge anzuwenden. Es wird immer mit AAR 1 (Bezeichnungen und Anmerkungen) begonnen. AAR 2 wird nur angewandt, wenn AAR 1 nicht ausreicht, dann bei Konflikten AAR 3. AAR 4 (Analogie) ist ein letztes Mittel. AAR 5 behandelt Behältnisse und Verpackungen, und AAR 6 wendet die gleichen Prinzipien auf Unterpositionen an.

Was versteht man unter dem „wesentlichen Merkmal“ im Sinne von AAR 3b?

Das wesentliche Merkmal ist das Kriterium zur Einreihung eines zusammengesetzten Produkts oder Sortiments, wenn AAR 3a (spezifischste Position) keine Entscheidung ermöglicht. Es wird bestimmt durch Analyse der Art, des Volumens, Gewichts, Werts und vor allem der funktionalen Rolle jedes Bestandteils in Bezug auf die Verwendung des Produkts. Der Bestandteil, der dem Produkt seine Hauptfunktion verleiht, bestimmt die Einreihung.

Wie ist ein importierter Artikel in Einzelteilen zum Zusammenbauen einzureihen?

AAR 2a sieht vor, dass Artikel, die zerlegt oder nicht zusammengesetzt präsentiert werden, wie der entsprechende vollständige oder fertige Artikel eingereiht werden. Ein Möbelbausatz in Einzelteilen wird also wie das fertige Möbelstück eingereiht. Ebenso wird eine Maschine, die aus Transportgründen in mehreren Paketen importiert wird, wie die komplette Maschine eingereiht.

Haben die Überschriften der Abschnitte und Kapitel eine rechtliche Bedeutung für die Einreihung?

Nein. Die Überschriften der Abschnitte, Kapitel und Unterkapitel sind nur indikativ und rechtlich nicht verbindlich. Nur die Bezeichnungen der Positionen (4 Stellen) und die Anmerkungen zu Abschnitten, Kapiteln und Unterpositionen sind rechtsverbindlich für die zolltarifliche Einreihung.

Kann man sich ausschließlich auf eine Stichwortsuche zur Klassifizierung einer Ware verlassen?

Nein. Eine Stichwortsuche kann auf eine Position hinweisen, ersetzt aber niemals die methodische Anwendung der AAR. Ein Stichwort kann zu einer falschen Position führen, wenn die Abschnitts- oder Kapitelanmerkungen die Ware ausschließen oder auf eine andere Position verweisen. Das systematische Lesen der Anmerkungen ist unerlässlich.

Zolltarifeinreihung - Die 6 AV - Zollgrundlagen

Die Allgemeinen Auslegungsregeln (AAR) sind die sechs grundlegenden Regeln, die die Einreihung jeder Ware im Harmonisierten System regeln. Sie sind in einer strengen hierarchischen Reihenfolge anzuwenden: Die nächste Regel wird nur angewandt, wenn die vorherige keine Entscheidung ermöglicht.

Info: Die AAR sind rechtlich verbindlich. Sie sind integraler Bestandteil des Harmonisierten Systems und werden durch die Verordnung über die Kombinierte Nomenklatur in das EU-Recht umgesetzt.

Überblick über die 6 AAR

AAR	Gegenstand	Wann anwenden
AAR 1	Bezeichnungen und Anmerkungen	Immer zuerst
AAR 2a	Unvollständige / nicht zusammengesetzte Waren	Wenn AAR 1 nicht ausreicht
AAR 2b	Gemischte / verbundene Stoffe	Wenn AAR 1 nicht ausreicht
AAR 3	Konflikt zwischen Positionen	Wenn AAR 1 und 2 mehrere mögliche Positionen ergeben
AAR 4	Ähnlichste Waren	Letzte Lösung, wenn AAR 1-3 scheitern
AAR 5	Behältnisse und Verpackungen	Sonderregel für Behältnisse
AAR 6	Unterpositionen	Anwendung der gleichen Prinzipien auf 6-stellige Ebene

AAR 1: Bezeichnungen der Positionen und Anmerkungen

Die Einreihung wird rechtlich nach den Begriffen der Positionen und der Abschnitts- oder Kapitelanmerkungen bestimmt.

Dies ist die grundlegende Regel und die einzige, die immer zuerst anzuwenden ist. Das Vorgehen ist wie folgt:

Lesen Sie die Bezeichnung der Positionen (4 Stellen), die zutreffen könnten
Konsultieren Sie die Abschnittsanmerkungen
Konsultieren Sie die Kapitelanmerkungen
Prüfen Sie Ausschlüsse und Verweise

Beispiel: Ein Herren-T-Shirt aus Baumwolle. Die Bezeichnung der Position 6109 umfasst „T-Shirts und Unterhemden aus Maschenware“. Die Kapitelanmerkungen des Kapitels 61 bestätigen, dass dieses Kapitel Bekleidung aus Maschenware umfasst. Direkte Einreihung: 6109.10 (aus Baumwolle).

Achtung: Die Überschriften der Abschnitte, Kapitel oder Unterkapitel sind nur indikativ. Nur die Bezeichnungen der Positionen und die Anmerkungen sind rechtsverbindlich.

AAR 2a: Unvollständige oder nicht zusammengesetzte Waren

Jede Nennung eines Artikels in einer Position umfasst auch diesen Artikel in unvollständigem oder unfertigem Zustand, sofern er die wesentlichen Merkmale des vollständigen oder fertigen Artikels aufweist. Sie umfasst auch den vollständigen oder fertigen Artikel, der zerlegt oder nicht zusammengesetzt präsentiert wird.

Diese Regel erweitert den Anwendungsbereich der Positionen auf:

Unvollständige Artikel, die die wesentlichen Merkmale des fertigen Produkts aufweisen
Unfertige Artikel (Rohlinge), die annähernd die Form des fertigen Produkts haben
Zerlegte oder nicht zusammengesetzte Artikel (oft aus Transportgründen)

Beispiel: Ein Auto, das ohne Motor importiert wird, wird weiterhin als „Personenkraftwagen“ (Position 8703) eingereiht, da es die wesentlichen Merkmale eines Fahrzeugs (Karosserie, Fahrgestell, Räder) aufweist. Ein Möbelbausatz in Einzelteilen wird wie das fertige Möbelstück eingereiht.

AAR 2b: Gemischte oder verbundene Stoffe

Jede Erwähnung eines Stoffes in einer Position bezieht sich auf diesen Stoff im reinen Zustand oder gemischt/verbunden mit anderen Stoffen. Die Einreihung dieser Mischprodukte wird durch AAR 3 geregelt.

Diese Regel erweitert die Positionen, die einen bestimmten Stoff betreffen, auf Mischungen, die diesen Stoff enthalten. Sie bewirkt jedoch nur, dass Positionen anwendbar sind; welche Position gewählt wird, bestimmt AAR 3.

Beispiel: Die Position 4203 umfasst „Bekleidung aus echtem Leder“. Eine Lederjacke mit Textilfutter fällt dank AAR 2b unter diese Position, da die Nennung von Leder auch mit anderen Stoffen verbundenes Leder umfasst.

AAR 3: Konflikt zwischen mehreren Positionen

Wenn AAR 1 und 2 zu mehreren möglichen Positionen führen, liefert AAR 3 drei Kriterien, die der Reihe nach anzuwenden sind.

AAR 3a: Spezifischste Position

Die spezifischste Position hat Vorrang vor allgemeineren Positionen.

Man vergleicht die Bezeichnungen der in Frage kommenden Positionen und wählt diejenige, die die Ware am besten beschreibt.

Beispiel: Ein Autoteppich aus Textil könnte unter Position 5705 (Teppiche) oder Position 8708 (Autozubehör) fallen. Position 5705 bezeichnet speziell Teppiche, während 8708 eine Restposition für Zubehör ist. AAR 3a weist auf 5705 (spezifischer) hin.

AAR 3b: Wesentliches Merkmal

Gemischte Produkte, Erzeugnisse aus verschiedenen Stoffen oder zusammengesetzte Artikel, die nicht nach AAR 3a eingereiht werden können, werden nach dem Stoff oder Artikel eingereiht, der ihnen ihr wesentliches Merkmal verleiht.

Das wesentliche Merkmal kann bestimmt werden durch:

Die Art des Stoffes oder Bestandteils
Das Volumen oder Gewicht
Den Wert
Die funktionale Rolle des Bestandteils im Verhältnis zur Verwendung des Produkts

Beispiel: Ein Geschenkset mit einer Weinflasche und einem Korkenzieher. Der Wein verleiht dem Set sein wesentliches Merkmal (Wert und Hauptfunktion). Das Set wird als Wein (2204) eingereiht.

AAR 3c: Letzte Position in numerischer Reihenfolge

Wenn AAR 3a und 3b keine Entscheidung ermöglichen, wird die Ware in die letzte der in Betracht kommenden Positionen eingereiht.

Dies ist eine Letztrangregel innerhalb von AAR 3, die in der Praxis selten angewandt wird.

Beispiel: Ein Textil-Kunststoff-Produkt zu gleichen Teilen, bei dem kein Bestandteil ein wesentliches Merkmal verleiht. Sind sowohl Position 3926 (Kunststoffwaren) als auch 6307 (Konfektionierte Textilwaren) anwendbar, wird 6307 (letzte numerisch) gewählt.

AAR 4: Ähnlichste Waren

Waren, die nach den obigen Regeln nicht eingereiht werden können, werden in die Position der ähnlichsten Waren eingereiht.

Dies ist die Regel des absoluten letzten Mittels. Sie wird für völlig neue oder innovative Produkte angewandt, die noch nicht in der Nomenklatur vorgesehen sind.

Beispiel: Bei der Einführung der ersten Freizeitdrohnen, bevor spezifische Positionen geschaffen wurden, konnten diese analog zu Flugmodellen (Spielzeug) oder ferngesteuerten Geräten eingereiht werden, je nach Hauptverwendung.

Info: AAR 4 wird sehr selten herangezogen. In den allermeisten Fällen reichen AAR 1 bis 3 zur Bestimmung der Einreihung aus.

AAR 5: Behältnisse und Verpackungen

AAR 5a: Speziell entworfene Behältnisse

Etuis, Kästchen, Schachteln und ähnliche Behältnisse, die speziell für einen bestimmten Artikel entworfen wurden und mit diesem Artikel präsentiert werden, werden mit diesem eingereiht (sofern sie die Art von Behältnis sind, die normalerweise mit diesem Artikel verkauft wird).

Beispiel: Ein Brillenetui, das mit der Brille verkauft wird, wird mit der Brille eingereiht (Position 9004). Ein Geigenetui, das mit der Geige verkauft wird, wird mit dem Instrument eingereiht (Position 9202).

AAR 5b: Verpackungen

Verpackungen, die Waren enthalten, werden mit diesen Waren eingereiht, wenn sie die Art von Verpackung sind, die normalerweise für diese Warenart verwendet wird. Diese Regel gilt nicht für Verpackungen, die eindeutig für wiederholte Verwendung bestimmt sind.

Beispiel: Eine Glasflasche mit Fruchtsaft wird mit dem Saft eingereiht (Position 2009). Ein wiederverwendbarer Tank wird jedoch separat eingereiht.

AAR 6: Unterpositionen auf gleicher Ebene

Die Einreihung in Unterpositionen derselben Position wird rechtlich nach den Begriffen dieser Unterpositionen und den Anmerkungen zu Unterpositionen bestimmt, wobei die AAR 1 bis 5 sinngemäß anzuwenden sind.

Diese Regel überträgt die Prinzipien der AAR 1 bis 5 auf die Ebene der Unterpositionen (6 Stellen). Der Vergleich kann nur zwischen Unterpositionen derselben Ebene (ein oder zwei Bindestriche) erfolgen.

Beispiel: Nach Festlegung der Position 8518 werden die Unterpositionen mit einem Bindestrich (8518.10, 8518.21, 8518.22, 8518.29, 8518.30 usw.) verglichen, um die Einreihung zu verfeinern. Innerhalb von 8518.30 werden dann ggf. Unterpositionen mit zwei Bindestrichen verglichen.

Klassifizierungsmethodik

Zusammenfassend folgt das Klassifizierungsverfahren dieser strengen Reihenfolge:

Bestimmung der Art der Ware (Zusammensetzung, Funktion, Verwendung)
Anwendung von AAR 1: Lesen der Bezeichnungen und Anmerkungen
Falls erforderlich, AAR 2: unvollständiger, nicht zusammengesetzter oder gemischter Artikel
Bei Konflikt, AAR 3: Spezifität, wesentliches Merkmal, numerische Reihenfolge
Als letztes Mittel, AAR 4: Analogie
AAR 5: Behältnisse und Verpackungen (gegebenenfalls)
AAR 6: Verfeinerung auf Unterpositionsebene

Achtung: Die Verwendung einer Stichwortsuche in der Nomenklatur ersetzt niemals die methodische Anwendung der AAR. Ein Stichwort kann zu einer falschen Position führen, wenn die Anmerkungen die Ware ausschließen oder auf eine andere Position verweisen.

Zolltarifeinreihung - Die 6 AV