Acumulación diagonal

Definición y principio

La acumulación diagonal es un mecanismo avanzado de las reglas de origen preferenciales que permite a un fabricante del país A utilizar materias originarias del país B en la fabricación de su producto destinado al país C, sin perder el beneficio del trato preferencial — siempre que los tres países estén vinculados entre sí por acuerdos de libre comercio con reglas de origen idénticas.

Marco jurídico

En el contexto europeo, la acumulación diagonal opera principalmente en el sistema paneuromediterráneo (convenio PEM revisado), que agrupa a la UE, los países de la AELC, Turquía, los países del proceso de Barcelona y otros socios. Los artículos 3 y 4 de los protocolos de origen de los acuerdos concernidos regulan este mecanismo. El CAU (Reglamento UE 952/2013) y sus actos delegados (Reglamento 2015/2446) enmarcan la aplicación práctica.

Funcionamiento práctico

• Las materias originarias del país B se tratan como si fueran originarias del país A al exportar al país C
• Condición esencial: los tres países deben disponer de acuerdos cruzados con protocolos de origen compatibles
• La acumulación diagonal solo se aplica si las materias han adquirido el carácter originario en el país proveedor; no se extiende a las materias no originarias simplemente transformadas
• Las pruebas de origen (EUR.1, EUR-MED o declaraciones de origen) deben mencionar la acumulación aplicada

Errores frecuentes

• Suponer que la acumulación diagonal funciona automáticamente entre todos los socios de un mismo acuerdo: cada relación bilateral debe estar cubierta por un acuerdo en vigor
• Confundir acumulación diagonal y acumulación total: la diagonal exige que las materias sean ya originarias del país proveedor, a diferencia de la acumulación total
• Omitir la mención de la acumulación en las pruebas de origen, lo que invalida el beneficio preferencial