EORI y registros aduaneros
Todo sobre el número EORI, el registro ante las aduanas europeas y los trámites previos indispensables para importar o exportar.
Herramienta relacionada: - Probar la herramienta →Que es el numero EORI
El numero EORI (Economic Operators Registration and Identification) es un identificador unico asignado a los operadores economicos que realizan operaciones aduaneras en la Union Europea. Fue establecido por el Reglamento (CE) n.o 312/2009 e integrado en el Codigo Aduanero de la Union (Reglamento UE n.o 952/2013, articulos 9 y 10). Desde su implantacion, ninguna persona fisica o juridica puede realizar operaciones de importacion o exportacion en la UE sin disponer de un numero EORI valido.
El EORI cumple una funcion esencial: permitir a las autoridades aduaneras de los 27 Estados miembros identificar de forma univoca a cada operador economico. Antes de su implantacion, cada pais utilizaba sistemas de identificacion propios, lo que generaba duplicidades, errores y dificultades en el intercambio de informacion entre administraciones aduaneras.
Quien necesita un numero EORI
El numero EORI es obligatorio para:
- Toda empresa establecida en la UE que realice operaciones aduaneras (importacion, exportacion, transito).
- Toda empresa establecida fuera de la UE que presente una declaracion aduanera en la UE, una declaracion sumaria de entrada (ENS) o una declaracion sumaria de salida (EXS).
- Toda persona fisica que actue como importador o exportador de forma habitual o que supere los umbrales de valor establecidos.
- Los representantes aduaneros (agentes de aduanas, transitarios) que actuen en nombre de operadores economicos.
No necesitan EORI las personas fisicas que realicen importaciones estrictamente privadas y no comerciales, ni las operaciones exentas de declaracion aduanera (determinados envios postales de escaso valor).
Formato del numero EORI
El numero EORI esta compuesto por:
- El codigo ISO del pais que lo asigna (2 letras): ES para Espana, FR para Francia, DE para Alemania, etc.
- Un identificador unico que corresponde generalmente al numero de identificacion fiscal nacional. En Espana, se utiliza el NIF/CIF de la empresa.
Ejemplo para una empresa espanola: ESBA12345678 (ES + CIF)
Ejemplo para una empresa alemana: DE123456789012
El formato exacto varia segun el Estado miembro, pero siempre comienza con el codigo ISO de dos letras del pais de asignacion.
Como obtener el numero EORI en Espana
Procedimiento ante la AEAT
En Espana, el organismo competente para la asignacion del numero EORI es la Agencia Estatal de Administracion Tributaria (AEAT), a traves del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales.
Procedimiento paso a paso:
- Acceda a la Sede Electronica de la AEAT (sede.agenciatributaria.gob.es) con certificado digital, DNI electronico o Cl@ve PIN.
- Localice el formulario de solicitud EORI en la seccion de Aduanas e Impuestos Especiales > Registro de Operadores Economicos.
- Cumplimente el formulario con los datos de la empresa: NIF/CIF, razon social, domicilio fiscal, actividad economica (codigo CNAE), datos del representante legal.
- Adjunte la documentacion requerida (vea la checklist mas adelante).
- Firme y presente electronicamente la solicitud.
Plazo de asignacion: en la practica, la asignacion del EORI por la AEAT se realiza en un plazo de 1 a 5 dias habiles tras la presentacion completa de la solicitud. En muchos casos, la asignacion es inmediata si la empresa ya esta registrada como operador ante la AEAT.
Procedimiento en otros Estados miembros de la UE
Si su empresa esta establecida en otro Estado miembro de la UE, debera solicitar el EORI ante la autoridad aduanera de ese pais:
- Francia: Direction Generale des Douanes et Droits Indirects (DGDDI), a traves del portal Pro.Douane.
- Alemania: Informations- und Wissensmanagement Zoll (IWM Zoll).
- Italia: Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.
- Portugal: Autoridade Tributaria e Aduaneira (AT).
Principio fundamental: el EORI se solicita en el pais donde la empresa tiene su sede social (o, para empresas no-UE, en el pais donde realizan su primera operacion aduanera en la UE). Un unico EORI es valido en toda la UE -- no es necesario obtener un EORI diferente en cada Estado miembro.
Empresas de fuera de la UE
Las empresas establecidas fuera de la Union Europea que necesiten un EORI deben solicitarlo en el Estado miembro donde realicen su primera operacion aduanera, o donde tengan la necesidad de ser identificadas. El formulario especifico para operadores no-UE requiere documentacion adicional:
- Prueba de existencia legal de la empresa (certificado de registro mercantil del pais de origen, debidamente apostillado o legalizado).
- Documentacion sobre la actividad economica.
- Identificacion del representante legal.
Validez y consulta del numero EORI
Validez
El numero EORI tiene validez indefinida mientras la empresa mantenga su actividad y su registro ante la autoridad aduanera. No requiere renovacion periodica. Sin embargo, puede ser invalidado si:
- La empresa cesa su actividad (disolucion, liquidacion).
- La empresa cambia de Estado miembro de establecimiento (debera solicitar un nuevo EORI en el nuevo pais).
- La autoridad aduanera detecta irregularidades graves.
Consulta publica
La Comision Europea mantiene un sistema de consulta EORI accesible en linea que permite verificar la validez de un numero EORI: ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/eos/eori_validation.jsp.
Esta herramienta es util para verificar la identidad de un socio comercial antes de una operacion, y es ampliamente utilizada por representantes aduaneros y operadores logisticos.
El sistema REX (Exportador Registrado)
Que es el sistema REX
El sistema REX (Registered Exporter System) es un sistema de certificacion del origen de las mercancias basado en la autodeclaracion del exportador. Fue introducido por el Reglamento (UE) 2015/2447 y esta plenamente operativo desde 2020.
A diferencia del sistema clasico basado en certificados de origen emitidos por las autoridades (como el EUR.1), el sistema REX permite al exportador registrado emitir el mismo declaraciones de origen en sus documentos comerciales (facturas, albaranes), sin necesidad de solicitar un certificado a las autoridades para cada envio.
Quien necesita registrarse como REX
El registro REX es necesario para:
- Exportadores de la UE que exporten mercancias a paises beneficiarios del SGP (Sistema Generalizado de Preferencias) o a paises con los que la UE tenga acuerdos que utilicen el sistema REX.
- Exportadores de paises beneficiarios del SGP que exporten a la UE envios cuyo valor supere los 6.000 euros.
- Reexpedidores de mercancias en la UE que necesiten sustituir declaraciones de origen.
Procedimiento de registro REX en Espana
- Cumplimente el formulario de solicitud REX disponible en la Sede Electronica de la AEAT.
- Indique los productos para los que solicita la cualificacion y los paises de destino/origen concernidos.
- La AEAT verifica la solicitud y, si procede, le asigna un numero REX que se registra en la base de datos de la Comision Europea.
- Una vez registrado, puede emitir declaraciones de origen en sus facturas comerciales.
Otros registros y autorizaciones aduaneras
Operador Economico Autorizado (OEA)
El estatuto de Operador Economico Autorizado (AEO - Authorized Economic Operator) es una certificacion aduanera que acredita la fiabilidad de un operador en sus operaciones de comercio internacional. Fue introducido por el Marco SAFE de la OMA y esta regulado en la UE por los articulos 38 a 41 del Codigo Aduanero de la Union.
Existen dos tipos de autorizacion OEA:
- OEAC (Simplificaciones Aduaneras): permite acceder a simplificaciones en los procedimientos aduaneros (despacho centralizado, autodeclaracion, etc.).
- OEAS (Seguridad y Proteccion): acredita el cumplimiento de normas de seguridad en la cadena logistica. Permite beneficiarse de controles reducidos y acceso prioritario.
- OEAC/S (Combinado): combina ambas autorizaciones.
Ventajas del estatuto OEA en 2026:
- Menos inspecciones fisicas y documentales.
- Prioridad en el despacho aduanero.
- Posibilidad de despacho centralizado (presentar declaraciones en una aduana diferente de la de introduccion de la mercancia).
- Reconocimiento mutuo con paises terceros (EE.UU., Japon, China, Suiza, entre otros).
- Facilitacion en el ICS2: los operadores OEA se benefician de un tratamiento diferenciado en el nuevo sistema de control de importaciones.
Representante aduanero
Si su empresa no dispone de las competencias internas para gestionar los tramites aduaneros, puede recurrir a un representante aduanero (agente de aduanas). En Espana, la figura del representante aduanero esta regulada y puede actuar de dos formas:
- Representacion directa: el representante actua en nombre y por cuenta del operador economico. El operador es el declarante a efectos aduaneros.
- Representacion indirecta: el representante actua en nombre propio pero por cuenta del operador. El representante asume responsabilidad solidaria de la deuda aduanera.
Consejo: para las primeras operaciones, la representacion directa es lo mas habitual y recomendable. Asegurese de que su representante aduanero dispone de la autorizacion correspondiente y de una poliza de seguro de responsabilidad civil profesional.
Ventanilla Unica Aduanera de la UE (EU CSW-CERTEX)
Desde 2023, la UE esta desplegando progresivamente la Ventanilla Unica Aduanera (EU Customs Single Window - EU CSW-CERTEX), que conecta los sistemas aduaneros con las bases de datos de otros organismos reguladores (sanidad, seguridad alimentaria, medio ambiente, etc.). En 2026, el sistema ya cubre un numero significativo de certificados y documentos exigidos en las operaciones de importacion.
Implicaciones para los operadores:
- Los certificados sanitarios, fitosanitarios, CITES y otros documentos regulatorios se verifican automaticamente en el momento del despacho aduanero.
- Se reduce la necesidad de presentar documentos en papel.
- Los operadores deben asegurarse de que sus certificados estan correctamente registrados en los sistemas nacionales conectados a la CSW.
Pasos clave para su primera operacion aduanera
- Obtenga su numero EORI ante la AEAT (o la autoridad aduanera de su Estado miembro).
- Seleccione un representante aduanero si no dispone de competencias internas. Solicite referencias y verifique su autorizacion.
- Clasifique sus productos en la nomenclatura TARIC. Utilice la herramienta de clasificacion IA para un primer acercamiento.
- Determine el origen de sus mercancias (preferencial y no preferencial).
- Calcule el valor en aduana aplicable y los derechos e impuestos correspondientes.
- Verifique las medidas de politica comercial aplicables (antidumping, contingentes, licencias, CBAM).
- Evalue la conveniencia de solicitar el estatuto OEA si su volumen de operaciones lo justifica.
Documentos para la solicitud EORI
Preguntas frecuentes
- Cuanto tiempo tarda en obtenerse el numero EORI en Espana?
- En Espana, la asignacion del numero EORI por la AEAT se realiza generalmente en un plazo de 1 a 5 dias habiles tras la presentacion completa de la solicitud a traves de la Sede Electronica. En muchos casos, si la empresa ya esta registrada como operador ante la AEAT y toda la documentacion esta en orden, la asignacion puede ser inmediata o realizarse en el mismo dia. Para empresas no-UE, el plazo puede ser mas largo (hasta 10 dias habiles) debido a las verificaciones adicionales necesarias. Es recomendable solicitar el EORI con suficiente antelacion respecto a la primera operacion aduanera prevista.
- Mi numero EORI espanol es valido en toda la Union Europea?
- Si, un numero EORI asignado por cualquier Estado miembro de la UE es valido en los 27 Estados miembros. No es necesario obtener un EORI diferente en cada pais donde realice operaciones aduaneras. Si su empresa tiene su sede social en Espana, el EORI espanol (formato ESxxxxxxxxx) le permite importar por el puerto de Rotterdam, exportar desde Marsella o despachar mercancias en Hamburgo. El sistema EORI es una base de datos centralizada de la UE que todas las administraciones aduaneras nacionales consultan.
- Cual es la diferencia entre el EORI y el numero REX?
- El EORI y el REX son dos registros complementarios con finalidades diferentes. El EORI es un numero de identificacion general obligatorio para cualquier operacion aduanera (importacion, exportacion, transito) en la UE. El REX (Exportador Registrado) es un registro especifico que permite a un exportador emitir por si mismo declaraciones de origen en sus documentos comerciales, sin necesidad de solicitar certificados de origen (EUR.1) a las autoridades para cada envio. El REX es necesario principalmente para exportaciones a paises beneficiarios del SGP y en el marco de determinados acuerdos comerciales de la UE. Todo operador que tenga REX necesita previamente un EORI, pero no todo operador con EORI necesita un REX.
- Es obligatorio obtener el estatuto OEA para exportar?
- No, el estatuto OEA (Operador Economico Autorizado) no es obligatorio. Se puede importar y exportar perfectamente con solo el numero EORI. El OEA es una certificacion voluntaria que acredita la fiabilidad del operador y otorga ventajas significativas: menos inspecciones, despacho prioritario, posibilidad de despacho centralizado, reconocimiento mutuo con paises terceros y tratamiento preferencial en el sistema ICS2. Es especialmente recomendable para empresas con un volumen significativo de operaciones aduaneras (mas de 50 declaraciones anuales) o que operan en sectores sensibles. El proceso de obtencion es exigente (auditoria completa de la empresa, requisitos de seguridad, solvencia financiera) y puede durar entre 6 y 12 meses.
- Puedo realizar operaciones aduaneras sin representante aduanero?
- Si, cualquier operador economico con un numero EORI valido puede presentar sus propias declaraciones aduaneras directamente ante las autoridades, sin necesidad de recurrir a un representante aduanero. Sin embargo, en la practica, la complejidad de los procedimientos aduaneros (clasificacion arancelaria, calculo de derechos, regimenes especiales, documentacion requerida) hace que la gran mayoria de las pymes opten por un representante aduanero, al menos para sus primeras operaciones. El coste de los servicios de un representante aduanero (entre 30 y 150 euros por declaracion, segun la complejidad) es generalmente muy inferior al coste potencial de errores en las declaraciones (liquidaciones complementarias, sanciones, retrasos). A medida que la empresa adquiere experiencia, puede internalizar progresivamente la gestion aduanera.