CBAM : la filière ciment au Royaume-Uni sous tension réglementaire dès 2027

Ce qu'il faut savoir

La profession est confrontée à la mise en œuvre du mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (CBAM) de l'Union européenne, déjà opérationnel, alors que le Royaume-Uni prévoit sa propre version pour le 1er janvier 2027. Le désalignement entre les deux dispositifs représente un risque concret pour le secteur cimentier britannique.

Points cles

• Le CBAM britannique entrera en vigueur au 1er janvier 2027 (consultation publique ouverte en février 2026)
• Référence : CBAM UE (Règlement (UE) 2023/956 du Parlement européen et du Conseil du 10 mai 2023), projet de CBAM UK en consultation
• La profession redoute une perte de compétitivité et une hausse du risque d’importation de ciment à plus forte empreinte carbone

Contexte et enjeux

Depuis 2023, l’UE applique le CBAM afin de parer aux risques de fuite de carbone, couvrant entre autres le secteur du ciment (règlement UE 2023/956, annexe I). Le Royaume-Uni finalise un dispositif similaire pour janvier 2027 mais avec des divergences techniques et tarifaires. La profession doit composer avec une incertitude sur les modalités de calcul des émissions importées et sur les charges qui pèseront sur les flux transfrontaliers Royaume-Uni/UE. Le secteur cimentier britannique s’est engagé sur la décarbonisation (réduction de 63 % des émissions depuis 1990 selon Mineral Products Association) : une CBAM mal calibrée pourrait déstabiliser cette trajectoire et favoriser des importations hors UE à plus forte intensité carbone.

Impact pour la profession

Les déclarants doivent surveiller l’alignement (ou non) des formulations CBAM britannique et européenne, ainsi que les conditions de preuve d’émissions importées. Les importateurs devront systématiser le recueil de données sur la teneur carbone de leurs produits afin d’anticiper la taxation CBAM UK à l’import. Les transitaires devront recalibrer leurs outils de cotation et d’analyse des flux pour intégrer le nouveau coût de conformité. Les compliance officers veilleront à l’exactitude des reporting carbone auprès des autorités britanniques et européennes.

Prochaines etapes

• Février 2026 : fin de la période de consultation CBAM UK
• Mai 2026 : publication attendue du texte définitif
• 1er janvier 2027 : entrée en vigueur du CBAM UK
• Actions recommandées : participer à la consultation, cartographier les flux sensibles, adapter les systèmes de suivi carbone, vérifier la documentation fournisseur

Le CBAM UK sera effectif au 1er janvier 2027, avec modifications essentielles attendues d’ici fin 2026.

Source : The Manufacturer / Règlement UE 2023/956