Transporte directo
Condición que exige que las mercancías que se benefician de un trato preferencial sean transportadas directamente entre los países parte del acuerdo, sin manipulación en un tercer país.
Definición y principio
El transporte directo (o regla de no manipulación, direct transport rule) es una condición impuesta por los acuerdos de libre comercio para garantizar que las mercancías que se benefician de un trato preferencial no han sido alteradas, transformadas ni despachadas a libre práctica en un tercer país durante su transporte entre el país exportador y el país importador.
Marco jurídico
La regla de transporte directo está presente en la casi totalidad de los protocolos de origen de los acuerdos de libre comercio de la UE. En los acuerdos recientes (TCA, CETA, JEFTA), a menudo se sustituye por una regla de no alteración menos restrictiva. Los artículos pertinentes figuran en los protocolos de origen bajo el título «Transporte directo» o «No alteración». El Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447 enmarca las disposiciones de aplicación.
Condiciones a cumplir
- Las mercancías deben transportarse directamente del país exportador al país importador
- El tránsito por terceros países está permitido siempre que las mercancías permanezcan bajo vigilancia aduanera y solo sufran operaciones de conservación (descarga, recarga, fraccionamiento)
- En caso de tránsito por un tercer país, el importador debe poder justificar la continuidad del transporte (documentos de transporte, certificados de no manipulación de las aduanas del país de tránsito)
- Las mercancías no deben ser despachadas a libre práctica en el país de tránsito
Evolución reciente
- La tendencia en los acuerdos modernos es sustituir el transporte directo por la no alteración, que se centra en la integridad del producto en lugar de la ruta de transporte
- La no alteración permite el almacenamiento y el fraccionamiento en terceros países, siempre que las mercancías permanezcan bajo control aduanero y no sean modificadas
- Esta evolución refleja la realidad de las cadenas logísticas modernas con hubs de transbordo