No manipulación
Condición modernizada del transporte directo que exige que las mercancías no hayan sido modificadas ni transformadas entre el país exportador y el país importador, independientemente de la ruta.
Definición y principio
La no manipulación (o no alteración) es la versión modernizada de la regla de transporte directo, adoptada en los acuerdos de libre comercio de nueva generación de la UE. Se centra en la integridad del producto en lugar de la ruta de transporte: las mercancías no deben haber sido modificadas, transformadas ni sometidas a operaciones distintas de su conservación en buen estado.
Marco jurídico
La regla de no manipulación/no alteración está presente en los acuerdos recientes como el TCA (UE-Reino Unido, artículo ORIG.18), el CETA (UE-Canadá, artículo 5.10) y el JEFTA (UE-Japón, artículo 3.17). Reemplaza progresivamente la regla de transporte directo en el convenio PEM revisado. Estas disposiciones autorizan explícitamente el tránsito, el almacenamiento y el fraccionamiento en terceros países.
Condiciones a cumplir
- Las mercancías no deben haber sufrido operaciones distintas de la descarga, recarga, fraccionamiento, almacenamiento, colocación de marcas o etiquetas exigidas por el país importador
- Deben permanecer bajo vigilancia aduanera en el o los países de tránsito
- El importador debe poder proporcionar, a solicitud de las autoridades aduaneras, pruebas del cumplimiento de esta condición (documentos de transporte continuos, certificados de no manipulación)
Ventajas respecto al transporte directo
- Permite la utilización de hubs logísticos en terceros países sin pérdida del beneficio preferencial
- Autoriza el almacenamiento prolongado en un país de tránsito (almacenes bajo control aduanero)
- Facilita el fraccionamiento de envíos: una carga puede dividirse en un tercer país para ser enviada a diferentes destinos
- Mejor adaptado a las realidades del comercio internacional moderno y del e-commerce