Principio de absorción
Principio según el cual una materia que ha adquirido el carácter originario en un país pierde su identidad de materia no originaria y se trata como 100 % originaria en las transformaciones ulteriores.
Definición y principio
El principio de absorción es una regla fundamental de los acuerdos de origen preferencial. Prevé que cuando una materia no originaria ha sido suficientemente transformada en un país para adquirir el carácter originario, esa materia se considera en adelante como íntegramente originaria de ese país. Su componente no originario anterior es «absorbido» y ya no cuenta en la evaluación del origen de los productos fabricados posteriormente a partir de esa materia.
Marco jurídico
El principio de absorción está presente en la casi totalidad de los protocolos de origen de los acuerdos de libre comercio de la UE. Se menciona expresamente en las notas introductorias de las listas de elaboraciones. En el marco del CAU, este principio sustenta la aplicación de las reglas de origen tanto preferenciales como no preferenciales.
Funcionamiento práctico
- Un fabricante compra un componente B (originario UE, pero fabricado en un 70 % a partir de materias chinas): para el cálculo del origen del producto final, el componente B cuenta como 100 % UE
- Esto simplifica considerablemente los cálculos de valor añadido en las cadenas de producción de varias etapas
- La absorción solo opera una vez adquirido el carácter originario: si el componente no ha alcanzado la transformación suficiente, su parte no originaria sigue contabilizándose
Importancia estratégica
- Permite construir cadenas de valor donde cada etapa de transformación «bloquea» el origen adquirido
- Favorece la especialización industrial entre países socios de un mismo acuerdo
- El principio de absorción es particularmente potente combinado con la acumulación de origen, ya que ambos mecanismos se refuerzan mutuamente