Calculo de emisiones incorporadas
Los 3 metodos de calculo, benchmarks RCDE, valores por defecto, recopilacion de datos de proveedores y casos especiales.
Herramienta relacionada: - Probar la herramienta →Principio del calculo de las emisiones incorporadas
Las emisiones incorporadas (embedded emissions) representan la cantidad de gases de efecto invernadero emitida durante la produccion de una mercancia CBAM, expresada en toneladas de CO2 equivalente por tonelada de producto (tCO2eq/t).
El articulo 7 del Reglamento 956/2023 define el marco general del calculo, mientras que el Anexo IV y el Reglamento de Ejecucion 2025/2547 fijan los metodos detallados.
El numero de certificados MAFC a entregar depende directamente del resultado de este calculo:
Certificados = Cantidad importada (t) x Emisiones incorporadas (tCO2eq/t) x Factor MAFC
Donde el factor MAFC es el porcentaje aplicable segun el ano (2,5 % en 2026, progresivamente hasta el 100 % en 2034). Vease la tabla completa en el capitulo 1.
Tipos de emisiones
El CBAM distingue dos tipos de emisiones:
- Emisiones directas: emisiones producidas en el lugar de produccion (combustion de combustibles, emisiones de proceso). Siempre cubiertas para todos los sectores.
- Emisiones indirectas: emisiones ligadas a la produccion de electricidad consumida durante la fabricacion. Cubiertas para:
- Cemento
- Fertilizantes
- Hidrogeno
- No cubiertas (por el momento) para el hierro/acero y el aluminio
Gases cubiertos
El CBAM cubre tres gases de efecto invernadero:
- CO2 (dioxido de carbono) -- todos los sectores
- N2O (oxido nitroso) -- fertilizantes (produccion de acido nitrico)
- PFCs (perfluorocarbonos) -- aluminio (efecto anodico)
Cada gas se convierte en CO2 equivalente utilizando los Potenciales de Calentamiento Global (PCG) del IPCC: 1 tN2O = 298 tCO2eq, 1 tCF4 = 7 390 tCO2eq.
Los tres metodos de calculo
Metodo 1: Emisiones reales de la instalacion
Es el metodo preferido y el mas preciso. El productor del tercer pais proporciona los datos de emisiones reales de su instalacion.
Datos necesarios:
- Consumo de combustibles por tipo (gas natural, carbon, fuel, etc.)
- Emisiones de proceso (ej: calcinacion en el cemento)
- Produccion total de la instalacion en el periodo
- Electricidad consumida y mix electrico (si las emisiones indirectas estan cubiertas)
Calculo simplificado:
Emisiones directas (tCO2/t) = (Suma Combustibles x Factores de emision + Emisiones de proceso) / Produccion total
El Reglamento 2025/2547 define los factores de emision de referencia para cada tipo de combustible y los metodos de calculo de las emisiones de proceso por sector.
Ventaja clave: Las emisiones reales son casi siempre inferiores a los valores por defecto, lo que reduce el numero de certificados y, por tanto, el coste CBAM. La diferencia puede ser del 30-60 % para proveedores con tecnologias eficientes.
Metodo 2: Valores por defecto publicados por la Comision
Si los datos reales no estan disponibles, el importador puede utilizar los valores por defecto publicados por la Comision Europea. Estos valores se calculan a partir de los datos medios de las instalaciones mas emisoras del mundo.
Atencion: Los valores por defecto son deliberadamente conservadores (elevados). Corresponden a las emisiones medias del 10 % de las instalaciones mas emisoras del mundo para cada sector y pais. Utilizar los valores por defecto resulta, por tanto, en un numero de certificados mayor (y un coste mas elevado) que con emisiones reales.
Ejemplos de valores por defecto indicativos:
| Producto | Valor por defecto (tCO2/t) | Observacion |
|---|---|---|
| Clinker de cemento | 0,85 | Incluye emisiones de proceso + combustion |
| Acero (alto horno) | 2,10 | Filiere BF-BOF |
| Acero (horno de arco) | 0,45 | Filiere EAF (chatarra) |
| Aluminio primario | 16,50 | Solo emisiones directas |
| Amoniaco | 2,40 | Reformado de gas natural |
| Hidrogeno (reformado) | 11,00 | Hidrogeno gris |
Los valores exactos son publicados y actualizados periodicamente por la Comision.
Metodo 3: Valores por defecto del pais
Para ciertos terceros paises, la Comision puede publicar valores por defecto especificos del pais, basados en el mix energetico y las tecnologias predominantes en dicho pais. Estos valores son generalmente mas favorables que los valores por defecto globales.
Ejemplo: El valor por defecto para el acero turco puede diferir del valor global si Turquia comunica datos fiables de su mix siderurgico a la Comision.
Recopilacion de datos con los proveedores
El desafio operativo
La recopilacion de datos de emisiones de los proveedores de terceros paises es el desafio operativo principal del CBAM. Muchos productores no disponen todavia de sistemas de medicion de emisiones conformes a las exigencias europeas.
Datos a recopilar
Para cada instalacion de produccion, el declarante MAFC debe obtener:
- Identificacion de la instalacion: nombre, direccion, pais, identificador en el registro MAFC (si esta registrada)
- Datos de produccion: cantidad total producida en el periodo de declaracion
- Emisiones directas: consumo de combustibles, emisiones de proceso, por tipo de producto
- Emisiones indirectas (si procede): consumo de electricidad, fuente de electricidad, factor de emision
- Metodos de medicion: descripcion de los instrumentos y metodologias utilizados
Comunicacion de datos
El Reglamento 2025/2547 preve un formato de comunicacion estandarizado para el intercambio de datos entre productores de terceros paises e importadores CBAM. Los datos deben cubrir un ano civil completo.
El articulo 10 alienta a los operadores de instalaciones de terceros paises a registrarse voluntariamente en el registro MAFC (Reglamento 2024/3210) para facilitar la comunicacion directa de los datos de emisiones.
Que hacer si el proveedor se niega a comunicar los datos?
Si el productor se niega a proporcionar los datos de emisiones reales, el importador debe utilizar los valores por defecto de la Comision. Es una situacion penalizadora pero conforme. Estrategias posibles:
- Negociacion contractual: incluir una clausula CBAM en los contratos de compra
- Incentivo economico: demostrar al proveedor que emisiones reales mas bajas reducen el coste CBAM y mejoran su competitividad
- Diversificacion: considerar proveedores alternativos que puedan proporcionar datos reales
- Acompanamiento: proponer apoyo tecnico al proveedor para implementar un sistema de medicion
- Registro voluntario: animar al proveedor a registrarse en el registro MAFC para facilitar el intercambio de datos
Casos particulares
Mercancias complejas (precursores)
Para los productos fabricados a partir de varios componentes CBAM (ej: un perfil de acero que contiene aluminio), las emisiones incorporadas deben calcularse teniendo en cuenta las emisiones de los precursores. El Anexo IV define las reglas de atribucion.
Formula para mercancias complejas:
Emisiones totales = Emisiones directas del producto final + Suma (Emisiones incorporadas de cada precursor x Cantidad de precursor utilizada)
Regimen de perfeccionamiento activo
El articulo 34 preve que las mercancias CBAM importadas bajo regimen de perfeccionamiento activo estan sujetas a una obligacion de declaracion de emisiones, incluso si los productos transformados se reexportan. El calculo debe tener en cuenta las mercancias CBAM incorporadas en el producto transformado que se despacha a libre practica.
Transferencia entre instalaciones
Cuando un producto CBAM se fabrica en multiples instalaciones (por ejemplo, produccion de clinker en la instalacion A y molienda de cemento en la instalacion B), las emisiones deben atribuirse a cada etapa de produccion. El declarante debe obtener datos de todas las instalaciones implicadas en la cadena de produccion.
Preparar el calculo de las emisiones incorporadas
Preguntas frecuentes
- Puedo utilizar los valores por defecto para todos mis productos?
- Si, la utilizacion de los valores por defecto esta siempre autorizada. Sin embargo, estos valores son deliberadamente conservadores (basados en el 10 % de las instalaciones mas emisoras). Utilizar las emisiones reales de sus proveedores es casi siempre mas ventajoso financieramente, con ahorros del 30-60 %.
- Mi proveedor chino se niega a proporcionar sus datos de emisiones. Que hago?
- Debe utilizar los valores por defecto de la Comision para ese proveedor. Paralelamente, negocie una clausula CBAM en el contrato de compra, demuestre al proveedor que emisiones reales mas bajas le hacen mas competitivo, y considere proveedores alternativos cooperativos.
- Como se calculan los valores por defecto de la Comision?
- Los valores por defecto se basan en los datos medios de emisiones del 10 % de las instalaciones mas emisoras del mundo para cada sector y zona geografica. Son publicados y actualizados periodicamente por la Comision Europea.
- Las emisiones del transporte estan incluidas en el calculo CBAM?
- No. El CBAM cubre unicamente las emisiones ligadas a la produccion del bien (emisiones directas y, para ciertos sectores, indirectas). Las emisiones del transporte internacional no se tienen en cuenta en el calculo de las emisiones incorporadas.
- Que ocurre si mi proveedor utiliza electricidad renovable?
- Si las emisiones indirectas estan cubiertas para su producto (cemento, fertilizantes, hidrogeno), la utilizacion de electricidad renovable por parte del proveedor reduce significativamente las emisiones incorporadas calculadas. Esto se refleja en el metodo 1 (emisiones reales) con un factor de emision electrico cercano a cero, reduciendo el numero de certificados a entregar.